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隆阳区城镇管理综合行政执法局​​2017年党建工作总结暨2018年工作计划
发布日期:2018年01月05日 09:51  浏览:  字体:   作者:  来源:  打印正文

 

2017年,区执法局坚持以十八届六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以“基层党建巩固提升年”为主题,以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化为载体,以学习贯彻党的十九大精神为抓手,加强基层组织建设,努力提升基层党建科学化水平。现将执法局2017年党建工作总结暨2018年工作计划汇报如下:

  一、基本情况  

综合执法局执法局党委现有班子成员5人,书记1人、副书记1人,委员3人;现有党支部4个:局机关支部、城市管理服务中心支部、太保公园支部和离退休支部,有正式党员党员91名,有1名入党积极分子,各支部班子健全。

二、基层党建工作开展情况

(一)“基层党建巩固提升年”。

1.“组织建设从严”机制建设情况。研究制定了《关于全面推进“基层党建巩固提升年”实施方案》,层层传达责任,细化方案措施;与各支部签订了《2017年度党建工作目标责任书》;结合执法局实际研究制定了《2017年度班子成员抓基层党建工作“1+9”责任清单》、《“基层党建巩固提升年”重点任务项目清单》及《“基层党建巩固提升年”考评清单》,各支部对三个清单进行细化,制定出符合支部实际的清单。

    2.基层党建精品示范点建设情况。区执法局将创建党建示范点列入党建工作重要内容,组织召开党支部党建工作专题会议,根据要求认真研究部署党建示范点打造工作,今年的任务是将后进党支部—城市管理服务中心支部晋位升级,打造成为示范点,目前活动场所已打造完毕,党务台账等已完善。

3.分领域推进基层党建组织建设情况。局党委围绕“四强”目标进行分类研究,并召集各党支部书记对工作进行了安排部署,制定了《执法局加强机关党建工作实施方案》。

4.党支部“三化”建设情况。

(1)党支部“三化”建设。制定并下发了《隆阳区城镇管理综合行政执法局关于加强党支部规范化常态化制度化建设的通知》(隆城管党发﹝2017﹞13号),按照“一季一规划,一月一主题”的要求,灵活组织开展“支部主题党日”;坚持开展“三会一课”“党费日”、专题学习、志愿服务、走访慰问、警示教育等系列活动,把提升政治功能与服务功能结合起来,不断创新党支部“主题党日+”活动形式。

(2)6月底前各支部完成了民主评议党员工作,88名党员参加评议,参评率为100%。

(3)党费缴纳情况。按照要求将每月1日设为党费日,如实填写《党费证》,将党费日执行情况纳入党支部书记抓基层党建工作述职评议考核内容,采取随机抽查、定期上报等方式,对各支部党费日落实情况进行督促检查,督促广大党员主动、定期、足额交纳党费。628日局党委已将上半年党费共计9672.96元足额上缴组织部,下半年党费已足额收缴完毕。

(4)党员积分制情况。一是加强领导、明确责任。及时充实调整党员积分管理领导小组,各支部指定专人负责考评,明确一名综合素质高、坚持原则、为人正派、处事公道的党员担任积分记录员,具体负责各支部党员积分制管理的评议记录工作。二是严格评定,规范计分。每月党员申报积分后,及时召开支委会,根据党员履行义务、履职情况,按照基础分、履职分积分项目及计分和扣分标准,核实和初评每名党员的积分事项和积分;每季度召开党员大会,向全体党员通报支委会初评的党员积分情况,由参会党员进行评议,确定党员积分,由积分记录员严格填写《党员积分登记表》,并予以公示。三是创新形式,推广使用云岭先锋手机APP开展党员积分制工作,全体在职党员能在手机上申报每月积分,开展自评。

5.机关党建“三个清单”落实情况。一是局党委召开会议对深化拓展“跨越发展当先锋、机关党建走前头”活动及对破解机关党建“灯下黑”“两张皮”问题进行了专题研究,制定下发了《隆阳区城镇管理综合行政执法局灯下黑两张皮整治方案》及《开展“跨越发展当先锋,机关党建走前头”活动实施方案》。二是紧紧抓住机关党建“服务中心、建设队伍”两大核心任务,结合执法局行业特点,积极开展“学习型党组织建设”建设、“两学一做”、“跨越发展先锋行动”等各类党建活动,引导党支部和党员切实改进作风、提高履职能力、充分发挥作用。三是是探索解决机关单位不重视党建工作,形成“灯下黑”问题,解决党建工作与业务工作两张皮问题,分步骤对执法局存在的党建“灯下黑”和“两张皮”问题进行了自查自纠、专项整治及回头看,切实解决了党建工作存在的各项问题。四是围绕贯彻落实“三个清单”制定了《隆阳区城镇管理综合行政执法局2017年党建工作专项督查方案》,从8月开始每两个月对各支部开展一次督查,将督查情况纳入年底党建考核,强化整改落实。

6.党员队伍建设情况。区执法局坚持以《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》为指导,严格遵循发展党员“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,把发展党员和党员管理工作列入重要工作日程,做到成熟一个,发展一个,及时为党组织补充新鲜血液。今年确定了1名入党积极分子。

7.基层党建工作要素保障情况。党委有分管党建工作的副书记,有组织员,各支部配齐配强班子,支部书记得力,有组织委员、宣传委员;基层党建工作经费实行实报实销。

8.软弱涣散基层党组织整顿情况。2017年区执法局严格按照《关于建立基层党组织晋位升级长效机制的实施意见》(隆组发[2013]2号)要求进行定级工作,对4个党支部进行认真研究,详细调查分析,分别从各支部的班子建设方面、队伍建设方面、制度建设方面和作用发挥四个方面开展分类定级工作,对所有党支部逐一进行排查,并结合分类定级结果,今年城市管理服务中心支部被列为软弱涣散党支部,现已按照整改方案进行整改,确保年内晋位升级。

9.抓党建促脱贫攻坚工作。一是加强对驻村扶贫工作队员的管理,及时传达学习《关于转发严禁党员干部赌酒和赌博文件的通知》、《隆阳区驻村扶贫工作队管理办法》等相关文件精神,严格落实召回制度;二是全面推进基层党建与精准扶贫“双推进”工作,党员在“挂包帮”“转走访”工作中起模范带头作用。三是党委班子带头开展走访工作,切实做到本单位业务工作和“挂包帮”回访工作“两不误”、“双促进”。

10.基层党员干部能力作风廉洁建设情况。一是加强领导,积极推动干部作风建设工作。局党委高度重视,召开会议专题研究党员干部作风建设问题。要求各股室、各部门负责人做好表率,要求党员干部做到的,领导班子成员要首先做到,以一级带一级,一级抓一级的方法,切实推动党员干部的作风建设工作。二是建立健全学习制度,切实加强理论学习。坚持和完善班子成员和党员干群理论学习制度,科学制定学习计划,运用多种形式,增强学习效果。三是干部职工思想建设得到进一步加强,更多的干部职工把心思放在工作上。与此同时,工作的积极性、主动性、创造性进一步增强。

11.“互联网+党建”情况。一是充分利用微信、QQ等新媒体建立网络党支部交流群,把“三会一课”、“两学一做”学习教育、党建工作等延伸到网络党支部,为广大党员提供交流沟通、组织活动新载体,进一步压实党员学习教育。二是利用微信公众号将不涉密的党的最新政策、上级精神、会议通知、工作指导性文件,第一时间送达基层党支部,进一步提高了工作效率。三是积极推进网上党支部建设试点工作,在广大党员中推广“云岭先锋”手机APP使用,目前在职党员已全部安装并能熟练使用“云岭先锋”手机APP,55岁以下的离退休党员也已安装使用。

12.基层党建工作创新情况。召开局党委会研究探索基层党建工作创新机制,会上确定创新思路为:结合执法局实际,与环卫保洁公司共驻共建、党员分片、分路段实行挂联,将中心城市管理工作与党建工作相结合。目前已取得初步实效,党员在日常城市管理、环卫保洁中发挥带头作用,在创建国家卫生城市战役中冲在前面,不畏艰难,为创卫成功贡献了自己的力量。

(二)“两学一做”学习教育常态化制度化

1.认真制定学习计划。坚决贯彻执行中央和省委、市委、区委关于深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化的要求,制定了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》(隆城管党发〔2017〕9号)及2017年度学习计划,党员领导干部根据自身实际制定个人自学计划。

2.精心安排学习内容。始终把学党章党规、学系列讲话作为经常性教育的基本内容,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,准确把握习近平总书记考察云南的重要讲话精神,深刻领会对云南提出的“三个定位”“五个着力”的核心内涵,学习贯彻党的十九大精神。截止目前共开展领导班子理论学习中心组学习10次,开展各层面的专题讨论12次,集中学习20次,党课10次。

(三)召开巡视整改专题民主生活会

1.执法局于727日召开了领导班子巡视整改专题民主生活会,会前班子成员采取自学、专题讨论的形式学习了必学篇目,开展了交心谈心,认真修改撰写了个人发言提纲。

2.会上班子成员以“贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、认真做好巡视整改工作、推动政治生态明显改善”为主题,结合思想和工作实际,紧扣政治站位、政治意识、政治纪律、政治功能发挥四个方面,深入开展了批评和自我批评。

3.会后班子成员针对查摆出的问题,结合个人实际,主要围绕加强思想政治建设,切实增强四个意识;层层传导责任压力,压紧压实主体责任;严肃党内政治生活,巩固良好政治生态;强化政治担当,推动执法局发展制定整改措施和整改清单,认真整改落实。进一步树牢了“四个意识”,增强了彻底肃清白恩培、仇和等余毒,净化和优化政治生态的紧迫感责任感,强化了推进全面从严治党的责任担当。

(四)2016年述职存在问题整改

针对2016年度述职评议时区委指出的对党建工作重视不够,工作方式单一,亮点不突出;党内政治生活不规范,工学矛盾突出,党员学习教育有差距问题,局党委制定了整改措施,从强化理论学习,提高领导干部自身素质;强化纪律意识,严格遵守和执行党的组织纪律;强化党性修养,提高整体素质;加强班子建设,改进工作作风几个方面进行整改,目前已全部整改完毕。

(五)定期督查通报问题整改落实情况

执法局党委高度重视区委三轮督查通报的问题,及时召开专题会议,将通报问题反馈到各支部,要求各支部针对存在问题制定详细、切实可行的整改措施,限时完成整改任务,步步推进,上一轮反馈的问题不留到下一轮。

三、存在问题

1.党内政治生活要求不够严,支部“三会一课”等党内政治生活还坚持得不够好、成效不够显著;少数支部“三会一课”会议记录不清晰,在落实“三会一课”制度上还有一定差距;

2.由于中心工作任务繁重,加之各种临时性工作安排,工学矛盾还普遍存在;极少数党员学习积极性不高,主动性不强,仍未完全端正态度,不按时参加学习;学习制度坚持还有待加强,学习大多以听、读为主,内容大多都理论性强,时间长了觉得枯燥无味,缺乏吸引性,学习方式还有待改进;

3.入党积极分子源头不足,执法局人员结构老化,新入职人员太少,发展党员难度大;

4.创新载体不够,仅仅满足于按照上级的要求,落实党建载体,而对新形势下如何结合自身实际,创新和丰富党建工作载体,想的不多、不深,缺乏前瞻性和创造性,党建工作特色不突出、不明显。

四、2018年工作计划

(一)加强理论学习教育

下一步执法局将以系统地学习党的十九大精神、全面从严治党相关理论知识、习近平总书记系列重要讲话特别是考察云南时重要讲话精神为主,党委加强对学习宣传的统筹安排,及时总结学习中取得的好的经验。充分利用各类媒体,全方位、多角度地宣传学习情况,营造浓厚的学习氛围。针对当前城市管理工作实际,以提高能力、保持党的先进性和纯洁性为主线,以建立创先争优长效机制、推动党员发挥先锋模范作用为抓手,开展好执法局中心工作。

(二)抓实党内政治生活

一是按照“六有”“六清”标准加强党支部规范化建设,严格规范基础党务台账,按照功能完善、一室多用、彰显主题的原则加强党支部活动阵地建设;二是党支部结合自身实际和当前工作任务,严格落实“支部主题党日”的要求,灵活组织开展专题学习、志愿服务、支部共建、体验式教学、公开承诺、走访慰问、开门纳谏、警示教育、文体娱乐等系列活动;三是坚持“三会一课”制度,坚持组织生活会制度、谈心谈话制度、民主评议党员制度。

(三)推进“两学一做”学习教育常态化制度化

继续开展“两学一做”学习教育,使“两学一做”形成常态化制度化,深入解决党员干部中存在的不会为、不敢为等问题,提高党员党性修养,提高党员政治思想觉悟,鼓励党员创先争优,敢于创新,发挥党员的先锋模范作用。进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律、政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,夯实思想基础、凝聚发展力量,使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来,发挥应有作用。

 

 

 

 

 

 

 

中共隆阳区城镇管理综合行政执法局委员会

2017年1月4日